Главная Поиск Написать письмо Карта сайта Версия для печати
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:



Юридический адрес
155800 Ивановская область, г.Кинешма, ул.им.Ленина, д.12

Тел.: 8(49331) 5-51-05
Факс: 8(49331) 5-51-05

E-mail: root@mrkineshma.ru
Важные ссылки


Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

Официальный интернет-портал правовой информации

Санаторий «Решма»

Банк данных исполнительных производств ФССП РФ

Учимся жить вместе

Жилье для Российской семьи

Проверки

Отчет по муниципальному контролю за 1 квартал 2017 года
За 1 квартал 2017 года Администрацией Кинешемского муниципального района проведено 17 выездных проверок по муниципальному земельному контролю в отношении физических лиц, из них – 9 плановые проверки, утвержденные распоряжением Администрации Кинешемского муниципального района и 8 – внеплановых проверки соблюдения ранее выданных предписаний, из которых по 7 проверкам нарушения устранены, по 1 проверке материалы направлены в мировой суд, выдано повторное предписание.
Информация о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 2016 год

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей фактически проведено 7 проверок, из них: 1- предусмотрена ежегодным планом; 6 – внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, выдано 1 предписание об устранении нарушений земельного законодательства. Пять внеплановых проверок выполнения предписания о соблюдении земельного законодательства юридическими лицами являются безрезультативными, в связи с отсутствием объекта проверки у проверяемого лица.

ДОКЛАД об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территории Кинешемского муниципального района и об эффективности такого контроля в 2016 году
Органом муниципального контроля в Кинешемском муниципальном районе в 2016 году осуществлялись: на территории Кинешемского муниципального района полномочия, предусмотренные п.п.9 п.1.ст.14, ст. 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации; статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Законом Ивановской области 65-ОЗ от 01.10.2012 «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органами исполнительной власти Ивановской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор»; Административного регламента взаимодействия Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области с органами муниципального жилищного контроля Ивановской области, утвержденный приказом №8 от 02.04.2013 года Ивгосжилинспекции по Ивановкой области; ст. 43 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области; 2) на территории поселений Кинешемского муниципального района часть полномочий, предусмотренных пунктами 6, 20, ч. 1 ст. 14, ч.4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», переданных Администрации Кинешемского муниципального района администрациями поселений Кинешемского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями.

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

Нормативно-правовая база, сформированная в Администрации Кинешемского муниципального района для реализации полномочий по муниципальному контролю по состоянию на 31.12.2016г. (на конец отчетного периода) включает в себя: 1) соглашения между Администрациями городского и сельских поселений Кинешемского муниципального района Администрацией Кинешемского муниципального района о передаче Администрации Кинешемского муниципального района осуществления части полномочий администраций городского и сельских поселений по организации и осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, муниципального жилищного контроля, муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципального лесного контроля от 20.06.2016 года в действующей редакции; 2) административный регламент осуществления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципального жилищного контроля на территории поселений Кинешемского муниципального района, утвержденный Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 23.01.2014 № 31 в действующей редакции; 3) положение о порядке осуществления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципального жилищного контроля на территории поселений Кинешемского муниципального района, утвержденное Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 23.01.2014 № 30 в действующей редакции. Для обеспечения свободного доступа заинтересованных лиц к информации в сфере муниципального контроля все принятые нормативные правовые акты опубликованы в Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района и размещены на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 Раздел 2. Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

В 2016 году Администрацией Кинешемского муниципального района осуществлялись мероприятия по муниципальному контролю в следующих сферах деятельности: 1) муниципальный жилищный контроль на территории поселений Кинешемского муниципального района. При осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности было организовано: - проведение внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица и оформление результатов данной проверки в соответствии с действующим законодательством и административным регламентам. Нарушений не выявлено. - 2 проверки по выполнению предписания об устранении нарушений, выданное гражданам при проведении проверки соблюдения гражданами жилищного законодательства. Нарушения устранены. Мероприятия, проводимые в рамках муниципального контроля, осуществлялись Администрацией Кинешемского муниципального района в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном нормативными правовыми актами в соответствующей сфере деятельности.

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Объем финансовых средств, фактически выделенных в 2016 году из бюджетов всех уровней на выполнение мероприятий по муниципальному контролю, соответствует планируемому и составляет 298800 рублей. Общее количество штатных работников органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района и поселений Кинешемского муниципального района, должностные обязанности которых предусматривают выполнение функций по муниципальному контролю, составляет 3 человека. Должностными лицами Администрации Кинешемского муниципального района, уполномоченными на проведение мероприятий по муниципальному контролю, являются старшие инспекторы по вопросам осуществления муниципального контроля управления делами Администрации Кинешемского муниципального района и старший инспектор по вопросам осуществления муниципального контроля - эколог управления делами Администрации Кинешемского муниципального района.

Раздел 4. Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
 
Муниципальный контроль Администрацией Кинешемского муниципального района в отчетном периоде осуществлялся старшими инспекторами по вопросу осуществления муниципального контроля управления делами Администрации Кинешемского муниципального района и старшим инспектором по вопросам осуществления муниципального контроля - экологом управления делами Администрации Кинешемского муниципального района, путем проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2016 год, разработанным, согласованным с Кинешемской городской прокуратурой Ивановской области и утвержденным в установленном порядке. Ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по муниципальному жилищному контролю на 2016 год предусмотрено не было. Фактически в 2016 году было проведено 3 проверки: 1 внеплановая проверка в отношении юридического лица, согласованная с прокуратурой. При проведении муниципального жилищного контроля нарушений не выявлено. А так же 2 проверки физических лиц, основаниями к проведению которых, послужили выданные предписания об устранения нарушения старшим инспектором по осуществлению муниципального контроля управления делами Администрации Кинешемского муниципального района, в итоге – нарушения муниципального жилищного контроля устранены.

Раздел 5. Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Уполномоченными лицами Администрации Кинешемского муниципального района в отчетном периоде осуществлялся муниципальный жилищный контроль путем проведения проверок, по результатам которых составлены акты проверок и оформлены все необходимые материалы (приложения к актам: фототаблицы, обмеры, схематические чертежи), лица не привлекались к административной ответственности.

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2016 году Администрацией Кинешемского муниципального района выполнен на 100%. Фактором, снижающим эффективность и результативность муниципального контроля, является: - отсутствие возможности самостоятельно наложить взыскание (без участия органов госконтроля).

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля
1. Предоставить возможность органам муниципального контроля самостоятельно накладывать взыскания на нарушителей законодательства в соответствующих сферах деятельности (без участия органов госконтроля).

ДОКЛАД об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территории Кинешемского муниципального района и об эффективности такого контроля в 2016 году
 
Администрация Кинешемского муниципального района на основании ст. 43 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области организует и осуществляет на территории Кинешемского муниципального района в соответствующей сфере деятельности муниципальный контроль, регламентируется нормативно-правовыми актами: - Конституция Российской Федерации; - Земельный Кодекс Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации, Кодекс об Административных правонарушениях Российской Федерации; - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; - пунктами 5, 22, 29 части 1 статьи 15 ,пунктами 5, 6, 20, 27, 32 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - часть 2 статьи 6.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях Ивановской области» от 24.04.2008г №11-ОЗ; - Закон Ивановской области от 09.11.2015 № 112-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Ивановской области".

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

Нормативно-правовая база, сформированная в Администрации Кинешемского муниципального района для реализации полномочий по муниципальному контролю по состоянию на 31.12.2016г. (на конец отчетного периода) включает в себя: 1) соглашения между Администрациями городского и сельских поселений Кинешемского муниципального района Администрацией Кинешемского муниципального района о передаче Администрации Кинешемского муниципального района осуществления части полномочий администраций городского и сельских поселений по организации и осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, муниципального жилищного контроля, муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципального лесного контроля от 16.11.2015, в действующей редакции от 20.06.2016; 2) положение о порядке осуществления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Кинешемского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 13.01.2016 № 6 в действующей редакции; 3) положение о порядке оформления плановых (рейдовых заданий, их содержании и порядке оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий местного значения и земельных участков при осуществлении муниципального контроля в Кинешемском муниципальном районе, утвержденный постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 18.05.2015 № 257; 4) административный регламент по осуществлению администрацией Кинешемского муниципального района муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Кинешемского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 25.02.2013 № 102 (с изм. от 05.12.2016 № 420 - в действующей редакции); 5) положение о порядке осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Кинешемского муниципального района и поселений Кинешемского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 21.02.2013 № 93(с изм. от 22.03.2016 № 52- в действующей редакции); 6) административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Кинешемского муниципального района и поселений Кинешемского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 21.02.2013 № 92 - в действующей редакции; 7) административный регламент осуществления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципального жилищного контроля на территории поселений Кинешемского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 23.01.2014 № 31 - в действующей редакции; 8) положение о порядке осуществления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципального жилищного контроля на территории поселений Кинешемского муниципального района, утвержденное постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 23.01.2014 № 30 - в действующей редакции; 9) административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 07.06.2016 № 243в действующей редакции Административные регламенты по осуществлению Администрацией Кинешемского муниципального района в пределах полномочий муниципального контроля в других сферах деятельности находятся в настоящее время в стадии разработки. Для обеспечения свободного доступа заинтересованных лиц к информации в сфере муниципального контроля все принятые нормативные правовые акты опубликованы в Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района и размещены на официальном сайте Кинешемского муниципального района: www.mrkineshma.ru.

Раздел 2. Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Администрацией Кинешемского муниципального района в 2016 году муниципальный контроль проводился в сферах деятельности: 1) муниципальный жилищный контроль за соблюдением требований жилищного законодательства; 2) муниципальный земельный контроль за соблюдением требований земельного законодательства; 3) административно-технический контроль за соблюдением требований областного законодательства, нормативно правовых актов местного самоуправления. Уполномоченными лицами на организацию муниципального контроля в 2016 году разработаны новые и внесены изменения в существующие административные регламенты, положения о порядках осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; проведен мониторинг эффективности муниципального контроля; предоставлена статистическая отчетность; подготовлен проект плана, а так же утвержден ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые согласованы с Управлением Росреестра по Ивановской области и Кинешемской городской прокуратурой; В 2016 году внесены изменения в программу Кинешемского муниципального района «Сохранение и восстановление благоприятного состояния окружающей среды на территории Кинешемского муниципального района» на 2016-2019 года с включенной подпрограммой «Рекультивация и экологическая реабилитация объектов прошлого (накопленного) экологического ущерба». В программу внесена подпрограмма «Проведение природоохранных мероприятий в природном объекте «Кедровая роща в с. Решма.» Внесены изменения в постановление Кинешемского муниципального района а «Об особо охраняемой природной территории местного значения Кинешемского муниципального района «Кедровая роща в с. Решма» от 25.04.2013 № 250 (в редакции постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 29.03.2016 № 32). Постановление дополнено положением «Об особо охраняемой природной территории местного значения Кинешемского муниципального района «Кедровая роща в с. Решма». Проведены общественные обсуждения в форме общественных слушаний по вопросам утверждения проекта: «Строительства межмуниципального полигона ТБО Наволоки, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, в 1200 м восточнее д. Тревражное (2 очередь)». Организованы и проведены на территории Кинешемского муниципального района выездные приемы граждан: природоохранной прокуратурой по Ивановской области в количестве 2 шт. Также организовано посещение в г. Иваново семинара по актуальным вопросам в сфере природопользования в количестве 1 шт. Проведена проверка по факту проведения земляных работ без разрешительных документов. Гражданин привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.1. Закона Ивановской области № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях Ивановской области» от 24.04.2008 № 11-ОЗ и совместно с: - БГУ Ивановской области «Кинешемская районная СББЖ» проведено 1 плановое обследование ветеринарно-санитарного состояния 5-ти сибиреязвенных скотомогильников, находящихся на территории Кинешемского муниципального района. Все сибиреязвенные скотомогильники соответствуют нормам; - Ивановской природоохранной прокуратурой проведена проверка санитарных правил и норм на месте расположения полигона ТБО г. Наволоки. Нарушений СанПиН не выявлено. - Кинешемской городской прокуратурой Ивановской области проведена проверка водоохраной прибрежной зоны ООО «Навтекс», факт нарушения не выявлен; - МВД России «Кинешемский» проведена проверка по факту незаконного размещения отходов в д. Булавино. В настоящее время свалка ликвидирована; - Департаментом природных ресурсов и экологии по Ивановской области проведена проверка по жалобе граждан о сливах загрязненных вод в окружающую среду и несанкционированном размещении отходов. Нарушение ликвидировано в течении 3-х дней; - отделом Федерального государственного лесного надзора и помощником лесничего по городу Кинешма проведена проверка по несанкционированному размещению твердых бытовых отходов на землях лесного хозяйства. 13 материалов, поступившие в Администрацию Кинешемского муниципального района, перенаправлены в другие организации для принятия мер в рамках их компетенций. В рамках подпрограммы Кинешемского муниципального района «Проведение природоохранных мероприятий в природном объекте «Кедровая роща в с. Решма» программы Кинешемского муниципального района «Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами в Кинешемском муниципальном район» в 2016 году проведены работы по очистке площади «Кедровая роща в с. Решма» Кинешемского района от кустарников и мелколесья. На данное мероприятие затрачено 15 000 рублей. В 2016 году проводились мероприятия по отлову 11 безнадзорных животных (собак) на территории поселений Кинешемского муниципального района, предоставляющих угрозу для жизни и здоровья людей, на эти цели было использовано 33 000 рублей. При осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности было организовано: - проведение плановых и внеплановых выездных проверок в отношении индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц, оформление результатов данных проверок; - принятие в соответствии с действующими полномочиями мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений; - передача материалов, подтверждающих наличие нарушения законодательства, в соответствующие органы государственного контроля (надзора) для рассмотрения и принятия мер; - контроль за исполнением предписаний, вынесенных при первоначальных плановых и внеплановых выездных проверках. Мероприятия, проводимые в рамках муниципального контроля, осуществлялись Администрацией Кинешемского муниципального района в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном нормативными правовыми актами в соответствующей сфере деятельности. При осуществлении полномочий по муниципальному контролю Администрация Кинешемского муниципального района взаимодействовала с межмуниципальным отделом по г. Кинешма, Кинешемскому, Заволжскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Управлением Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Костромской и Ивановской областей (Россельхознадзор), Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой, Кинешемской городской прокуратурой Ивановской области, БГУ Ивановской области «Кинешемская районная СББЖ», Управлением Росприроднадзора по Ивановской области, Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области, в городе Кинешма, Кинешемском, Заволжском, Пучежском, Юрьевецком районах, Комитетом лесного хозяйства по Ивановской области, Департаментом природных ресурсов и экологии по Ивановской области, Департаментом управления имуществом Ивановской области, Ивановской государственной жилищной инспекцией.

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Объем финансовых средств, фактически выделенных в 2016 году из бюджетов всех уровней на выполнение мероприятий по муниципальному контролю, соответствует планируемому и составляет 298800 рублей. Общее количество штатных работников органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района и поселений Кинешемского муниципального района, должностные обязанности которых предусматривают выполнение функций по муниципальному контролю, составляет 3 человека. Должностными лицами Администрации Кинешемского муниципального района, уполномоченными на проведение мероприятий по муниципальному контролю, являются старшие инспектора по вопросам осуществления муниципального контроля управления делами Администрации Кинешемского муниципального района и старший инспектор по вопросам осуществления муниципального контроля - эколог управления делами Администрации Кинешемского муниципального района.

Раздел 4. Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Муниципальный контроль в 2016 году осуществляется путем проведения проверок: - плановые выездные проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016год; - внеплановые выездные проверки осуществлялись в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства, выданные старшими инспекторами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не требующих согласования с органами прокуратуры и физических лиц основаниями к проведению которых, послужили поступившие в Администрацию Кинешемского муниципального района обращения от органов местного самоуправления поселений Кинешемского муниципального района и граждан. 1) муниципальный жилищный контроль за соблюдением требований жилищного законодательства; 2) муниципальный земельный контроль за соблюдением требований земельного законодательства; 3) административно-технический контроль за соблюдением требований областного законодательства, нормативно правовых актов местного самоуправления. Ежегодным планом проведения плановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по муниципальному контролю на 2016 год предусмотрена 1 проверка: проверка соблюдения земельного законодательства. Фактически в 2016 году проведено 6 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 5 проверок соблюдения земельного законодательства: - 4 внеплановые выездные проверки в отношении юридических лиц соблюдения выполнения предписания, по итогам – нарушения устранены; - 1 внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица соблюдения выполнения предписания, по итогам – нарушение не устранено; и 1 внеплановая выездная проверка соблюдения жилищного законодательства в отношении юридического лица, по итогам - нарушений не выявлено. Вместе с тем, в отчетном периоде было проведено 131 выездная проверка по муниципальному контролю в отношении физических лиц; из них- 64 плановые проверки в отношении физических лиц, утвержденные распоряжением Администрации Кинешемского муниципального района по кварталам и 67 внеплановых проверок, основаниями к проведению которых, послужили поступившие в Администрацию Кинешемского муниципального района обращения от органов местного самоуправления поселений Кинешемского муниципального района и граждан, а также внеплановые проверки соблюдения выполнения предписания. Проверки по муниципальному контролю проведены в соответствии с действующим законодательством, в порядке, предусмотренном регламентами. К участию в проведении проверки по муниципальному земельному контролю в 2016 году привлечена экспертная организация- ООО «ОблГеоЗем».

 Раздел 5. Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Уполномоченными лицами Администрации Кинешемского муниципального района в отчетном периоде осуществлялся муниципальный контроль путем проведения проверок, по результатам которых составлены акты проверок и оформлены все необходимые материалы (приложения к актам: фототаблицы, обмеры, схематические чертежи), выданы предписания об устранении нарушений, материалы проверок направлены в вышестоящие органы. По направленным материалам в вышестоящие органы, лица привлекались к административной ответственности. На территории Кинешемского муниципального района в 2016 году при осуществлении муниципального земельного контроля старшими инспекторами проведено в отношении физических лиц: - 19 проверок соблюдения земельного законодательства на земельных участках в категории «земли сельскохозяйственного назначения», общей площадью 780 га, в отношении физических лиц. Выявлены факты нарушения основных требований земельного законодательства, по которым выданы предписания в количестве 7 шт. на площади- 455,4 га, к административной ответственности лица не привлекались, 7 граждан устранили нарушения земельного законодательства общей площадью -194,3га; - 111 проверок земельных участков в категории «земли населенных пунктов», по 36 проверкам выявлены факты нарушения основных требований земельного законодательства, выданы предписания. По выявленным нарушениям семь граждан привлечены к административной ответственности, лицам назначено наказание в виде штрафа на сумму 15900 руб. из которых: - двое граждан привлечены за самовольный захват земель на сумму 10000 руб., по переданным материалам уполномоченными лицами на осуществление муниципального контроля Администрации Кинешемского муниципального района в межмуниципальный отдел по г. Кинешма, Кинешемскому, Заволжскому районам Управления Росреестра по Ивановской области; -два гражданина привлечены к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению на сумму 5000 рублей, по переданным материалам уполномоченными лицами на осуществление муниципального контроля Администрации Кинешемского муниципального района в межмуниципальный отдел по г. Кинешма, Кинешемскому, Заволжскому районам Управления Росреестра по Ивановской области; -трое граждан привлечены мировым судьей по направленным материалам за невыполнение предписания выданного старшим инспектором по вопросам осуществления муниципального контроля с назначенным наказанием в виде штрафа на сумму 900 руб., материалы проверки, уполномоченными лицами на осуществление муниципального контроля Администрации Кинешемского муниципального района, направлены мировому судье; - двое граждан привлечены за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельный участок, выданного старшим инспектором по вопросам осуществления муниципального контроля с назначенным наказанием в виде штрафа на сумму 600 руб., материалы проверки, уполномоченными лицами на осуществление муниципального контроля Администрации Кинешемского муниципального района, направлены мировому судье. Семь граждан устранили нарушения земельного законодательства, выкупив земельные участки на сумму 173880 рублей. В сфере жилищного муниципального контроля проведено 3 внеплановых проверки: 1проверка-соблюдения жилищного законодательства юридическим лицом - факта нарушения не выявлено (согласованной с Кинешемской прокуратурой); - 2 проверки - жилищного законодательства физическими лицами выполнения предписания- нарушения устранены.

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2016 году Администрацией Кинешемского муниципального района выполнен на 100%. Однако с учетом осуществления муниципального контроля в других сферах деятельности, проверено 2,5% от общего количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Кинешемского муниципального района и подлежащих проверке по муниципальному контролю. Фактором, снижающим эффективность и результативность муниципального контроля, является: - по административно – техническому контролю в связи с вступившими изменениями в закон Ивановской области от 24.04.2008г. №11-ОЗ (в ред. № 102-ОЗ от 12.10.2015) «Об административных правонарушениях в Ивановской области» ограничена возможность проведение проверок в сфере благоустройства на территории муниципальных образований Ивановской области; - отсутствие возможности самостоятельно наложить взыскание (без участия органов госконтроля) при проведении муниципального контроля; - поступлений финансовых средств от наложений взысканий за неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не в муниципальный бюджет.

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля
1.Внести изменения в закон Ивановской области от 24.04.2008г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» в части расширения конкретных составов правонарушений, необходимых и достаточных для осуществления административно-технического контроля в сфере благоустройства. 2.Предоставить возможность органам муниципального контроля самостоятельно накладывать взыскания на нарушителей законодательства в соответствующих сферах деятельности (без участия органов госконтроля) при проведении земельного контроля. 3.Направление финансовых средств от наложения взысканий (штрафов) за неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не в муниципальный бюджет.